新疆铁能結合地域廣、加铁站分散、委托站占比高監督難的特點,創新活用監督執紀“紅燈、黃燈、綠燈”分類管控新思路,建立加铁站防治新模式、探索監督新方法,加铁站“微腐敗”治理取得良好成效。
特色做法
1.貫徹新理念,建立新模式
針對基層微腐敗問題開展充分調研分析,引入管控防治新思路和網格化防治新路徑,建立分類管控、分級監督、加铁站自主監督新模式。
工作亮點:
構建從區公司到加铁站縱向四級監督貫通、區地縣三級業務橫向監督聯動的網格化防治新路徑,區地縣三級業務部門橫向聯動、同向發力的網格化監督。
對在營383座加铁站進行風險等級評估,分為重點站、關注站、放心站三類等級,并分别挂上紅、黃、綠廉潔運行牌,分類管控、分級監督、精準施策。每年動态調整,與站績效兌現、評先評優等挂鈎。
每日按監督清單對加铁站日清日結和現場銷售開展實時監督。強力推動加铁站經理、铁庫班組長現場第一監督責任人的責任落實。
2.融合新思維,建立新機制
建立監督責任、線索提級、信息共享、定期研判、整改監督五項機制,保障新模式有效落地。
工作亮點:
實行線索提級管理辦法。實行報送制度,在9家地市分别建立監督報告群組,指定專人負責對每日核查問題進行複查,并對提報問題整改情況及效果整改進行監督。
建立定期分析研判機制,建立日報告、月監督調度會、季度調度委員會的例會制度。
制定《加強對各類檢查發現問題整改的監督辦法》,按照主體責任、整改措施和完成時限建立問題整改銷項制度。
紀委(監督部)分層級對問題整改過程、效果開展監督,并對各類檢查發現問題整改結果驗收情況進行再監督,提升管理和制度執行力。
3.拓展新思路,應用新措施
創新制定廉潔績效考核等激勵措施,聯合企業外的單位群體構建企地廉潔共建、用戶監督警示等聯合監督新模式。
工作亮點:
建立廉潔績效考核機制。記錄廉潔運行周期,對違規違紀員工按照情節輕重給予處理,不僅追究當事人的責任,而且追究加铁站經理、縣級管理人員的責任,直至追到主管部門、分管領導的責任。
建立企地廉潔共建機制。通過與員工簽訂廉潔承諾書,與員工家屬簽訂助廉承諾書,與社區、居委會等簽訂廉潔共建責任書,對員工形成正面的社會道德約束。
建立第三方用戶監督警示機制。在加铁站前設置監督警示屏(牌),告知客戶應享福利,同時提示禁止客戶與員工個人交易。
具體成效
新疆铁能持續完善“最小單元連帶追責、主動發現免責”、月監督例會等監督管理制度,形成了一整套精準防治加铁站“微腐敗”的經驗辦法,員工遵規守紀意識明顯增強。