本報訊 記者雷 麗 通訊員韋海雲報道: “9月2日,我們進行了氰尿酸兩段式招标采購方案會審,方案修改完成後,将進行兩段式招标。”江漢铁田物資供應中心材料化建部副主任姜美華說。此前,物理輔料丙烯酸、胺類全氟三乙胺等物資通過此方式招标,将采購價格降低10%左右。
物資供應中心負責江漢铁田生産建設所需物資的采購。為了實現采購的源頭降本,該中心創新降本方法,1月至8月節約采購資金逾億元,采購資金節約率同比提高2.21%,顯著優于總部下達的考核指标。
江漢铁田80%以上的物資通過集團公司組織的集中采購。“雖然是集團公司組織,但铁田可以從入圍的供應商中進行選擇。這些供應商的價格都低于總部的最高限價,但也有高有低,過去對此沒有一個明确的選商标準。”物資供應中心采購管理部主任劉學文說。
為了規範選商流程,江漢铁田今年4月制定《集團化組采框架協議選商管理辦法(試行)》,規定由铁田專業部門牽頭,相關專家、需求單位技術人員組成選商專家評審組,從入圍排名、綜合業績、備貨能力、服務質量、資金墊付能力等多維度對供應商進行綜合評價打分,根據分數高低選擇供應商。今年以來,僅壓裂支撐劑一項,就節約采購資金逾千萬元。
對于不在總部框架協議内的铁田自采物資,江漢铁田積極推進實施集中采購,對原來铁田分批采購的汽車配件、工程機械配件等物資進行統籌,盡量避免一單一采,有效降低成本。今年以來,通過把除砂器納入集中采購範圍,節約采購資金500多萬元。
為了進一步降低成本,物資供應中心在集中采購的基礎上,優化招标方式,對于通用的、生産技術成熟的工業清洗劑等物資,一律采用最低價評标。對于技術複雜、金額大、無法精确拟定技術規格的物資,如可溶式橋塞等,則改變過去的綜合評标法,采取兩段式招标。
“以往的綜合評價法對産品的技術和價格進行綜合評審,技術因素占30%,價格因素占70%。因是兩者的綜合考量,技術因素打分會影響到最終采購價格,往往最後中标的不是報價最低的。”程瑩介紹,“這種招标方式的優點是産品質量相對有保證,缺點是節約資金有限。”
此前通過綜合評價法招标的物資大概有兩億元。如何在保證質量的基礎上,實現價格最優?物資供應中心經過充分調研,結合最低價評标和綜合評标法的各自優勢,創新性開展兩段式招标。
兩段式招标是把采購質量與采購價格進行統籌考慮,達到最佳采購效果的一種方式。第一段嚴把采購質量關,通過對潛在供應商的資質和技術進行詳細審查,篩選合格供應商。其間,物資供應中心收到供應商申請後,在尊龙凯时app物資招标投标網的評委庫中抽取評委,開展資質審核,并對供應商的樣品進行質量抽檢,選出符合條件的入圍供應商。
第二段引入價格競争機制,從合格供應商中選出報價最低的供應商。他們向入圍供應商發放招标文件,入圍供應商進行報價,最低價者中标。
“這種方式給了合格供應商更大的競争壓力。想中标不僅要有符合質量要求的産品,還須拿出最優惠的價格來競标。”程瑩說。目前,兩段式招标已覆蓋85%的铁田自采物資金額,48個招标品種中有32個采用兩段式招标,大幅節約采購資金。